即將離開住房和城鄉建設部網站

　　近年來，青島市即墨區著眼于破解社區居委會、業主委員會、物業服務企業等社區治理主體之間的矛盾問題，構建和諧共生關系，增強社區治理合力，積極探索實施社區治理主體共治共享、融合發展“6步工作法”（建機制、強引領、聚合力、搭平臺、補空白、促提升），有效破解了社區治理中的一些矛盾問題，推動“幾家人”變成“一家親”，初步形成一條黨建引領社區精細化治理有效路徑。

　　積極探索建立黨組織統一領導、各類組織積極協同、群眾廣泛參與的社區治理工作機制。區級層面建立“黨建引領、行業主管、基層主抓”的物業服務管理工作體系，落實物業主管部門行業監管和黨建指導雙重責任，出臺《關于加強黨建引領打造“紅色物業”的實施意見》，每年制定全區“紅色物業”建設重點任務清單，明確責任單位和完成時限，確保工作推進“一盤棋”。街道社區層面健全黨組織領導下的社區居委會、業主委員會、物業服務企業、專業社會組織共同參與的多方聯動運行機制，把多方治理力量擰成“一股繩”。在社區各個治理主體之間大力推行“雙向進入、交叉任職”，鼓勵符合條件的社區“兩委”成員、網格黨支部書記等通過法定程序進入業主委員會，鼓勵引導機關企事業單位黨員干部特別是退休干部參與業主委員會工作；業主委員會成員、物業服務企業負責人是黨員的，由社區黨組織進行考察考核，擇優推薦擔任社區黨組織兼職委員，將分散的治理主體凝聚成“一家親”。

　　抓住物業服務企業這個關鍵角色，按照“組織建設好、黨員隊伍好、服務質量好、運營管理好、社會形象好”的要求，大抓紅色物業建設，指導全區物業服務企業成立黨組織，出臺物業服務企業黨建工作評分細則，每季度組織開展現場觀摩評比。

　　以黨組織聯建共建為抓手，以提高服務質量為目標，把黨組織、物業服務企業、業主委員會等各方力量有效整合，搭建多方聯動、共治共享平臺，形成職責清晰、運轉高效的管理服務體系，實現“黨建+共治共享”助推社區治理融合。

　　建立并完善社區協商議事機制，拓寬居民“發聲”渠道、參與議事通道，使協商議事逐漸成為社區治理“金鑰匙”。

　　采取國有物業服務企業“兜底”的方式，破解小區“失管”問題。依托區屬國企城投公司設立新城市安居物業管理中心，同步成立中心黨支部，將159個無物業服務小區劃分為4個區域化物業管理工作站，每個工作站成立黨小組。針對無物業服務小區成立業主委員會難的問題，物業管理中心積極對接街道、社區黨組織，在潮海街道大華社區創新成立“紅色物管會”，吸納物業服務企業黨支部委員、區域物業管理站黨小組長、社區黨委書記以及社區黨員居民代表共同參與，“紅色物管會”既監督、評價物業服務企業的服務效能，又為社區事務協商共治提供平臺，這一模式得到物業服務企業和居民一致認可，取得了良好的成效。

　　在全區創辦“城市黨建大家說”和“兩新黨建會客廳”兩個全新的學習交流平臺，定期組織優秀社區黨組織書記、業主委員會負責人、物業服務企業代表和相關職能部門負責人，通過現場觀摩、座談交流、典型案例剖析等形式，交流社區各類黨組織聯建共建“好經驗”，互學互比領導治理“好把式”，形成以講促學、以學促干的長效機制。

摘自　《中國建設報》　2022.12.06　魯言